强化服务意识，提高工作效率

——“效率年”活动学习体会

韶关市人民检察院副检察长  冯应昌

为转变机关作风，提高办事效率，改进服务质量，优化发展环境，推动全市经济社会又好又快发展，市委决定在市直机关全面开展以“服务基层、服务群众、服务大局、促进发展”为主题的“效率年”活动。今年年初，市检察院也作出部署，在全市检察机关开展“六型五好六比”（学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型、效能型和作风好、纪律好、形象好、环境好、团结协作好及比贡献、比规范、比团结、比和谐、比廉洁、比整洁）检察院创建活动。这两个活动，应该说，总体目标是一致的，两个活动结合起来开展，可以相互促进，相互推动，更加全面有效。随着活动的深入，学习的提高，我深深感到，在检察机关开展“效率年”活动和“六型五好六比”创建活动，这是贯彻落实科学发展观，统筹推进检察工作的客观要求，是实践“立检为公，执法为民”执法宗旨的关键所在，是加强检察机关自身建设的实际需要。因此，我们必须端正思想，提高认识，狠抓落实，务求实效。

今年四月，我有幸从基层调任市检察院副检察长，按照分工，主管办公室、研究室、行装科三个部门。可以说，这三个部门都是属于检察院的“窗口”部门与后勤保障部门，在对外（与外单位的联系）、对内（与检察干警的密切联系）方面，都有着举足轻重的地位与作用。面对新的岗位，新的任务，感到责任重大，也强烈意识到在工作中进一步强化服务意识，提高工作效率的重要性和紧迫感。如何通过开展“效率年”活动和“六型五好六比”检察院创建活动，更好地开展工作，完成好岗位职责，我想结合工作实际，谈一些认识。

一、明确定位，树立目标

我们做任何工作，都首先必须明确定位及定立目标。开展后勤保障工作，首先要明确定位，要从思想上提高认识，深刻认识到后勤保障工作的重要性。检察机关作为国家的法律监督机关，在维护社会稳定、构建和谐社会中肩负着重大责任，通过履行批捕、公诉、职务犯罪侦查等职能，有效惩治犯罪，化解矛盾纠纷，调节社会关系，维护社会稳定，促进在全社会实现公平与正义。后勤保障工作属于检察机关的行政管理工作，所谓检察机关的行政管理就是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥，对机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，可以说，检察机关后勤保障工作是检察机关履行法律监督职能的保障平台。检察机关的后勤保障部门是一个综合性、业务项目多、涉及广、事务杂的内部管理、保障、服务机构，它具体担负着车辆、行装、财会、统计、文秘、收发、档案、信息、保密、办公用品、食堂、服装、水电、安全、绿化及公共关系等多项管理、服务职能，工作看似琐碎、平淡，但在整个检察事业中却是不可缺少的，离开它，检察机关的正常运转就会受到影响。开展后勤保障工作，其次要定立目标。明确后勤保障的最高目标，是要为检察办案业务和各项检察工作提供到位的优质服务和保障，促进办案和各项检察业务工作的开展。

二、加强学习，增强素质

检察机关后勤工作既是繁杂性工作，又是专业性工作。后勤工作涉及面很广，大到政治性紧急任务，小到办公用品；上至院领导，下至普通干警；内容庞杂、点多面广，非常具体实在，同时，后勤工作又具有一定的专业性，例如财务会计理论、管理理论、基建等方面专业技能与知识等等，总之，在后勤部门工作的干警，没有相应的业务知识、专门技能，是做不了和做不好后勤工作的。所以必须牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉养成良好的学习习惯，真正把学习作为一种精神追求、一种思想境界、一项工作内容，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，加强对党的路线、方针、政策的学习和深入理解，刻苦钻研业务知识，真正学懂弄通，牢固掌握，全面提高自身的整体素质。要牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和利益观。同时，要会学以致用，以学促用，用先进的理论来武装头脑，指导工作实践，不断提高综合素质，提高服务能力、管理能力、组织能力、文秘能力、参谋服务能力，提高后勤保障工作水平。

三、提升理念，树好形象

首先要提升“服务”的理念。检察机关后勤保障工作具有明显的服务性，而这种服务性是由检察机关后勤保障工作的从属性和基本职能所决定的，是检察机关后勤保障工作的天职，是检察机关后勤保障工作存在的价值体现。从广义上讲，任何工作都是为人民服务，为社会服务，都存在广义上的服务性，但其它工作不像机关后勤工作在为检察工作和干警生活方面体现得那么直接、具体和实实在在，它涉及检察工作和干警生活的诸多领域、各个方面和全过程。如何发挥和强化后勤部门的“管理、协调、服务、保障”等职能作用，我认为必须从强化服务意识，提高工作效率方面入手。在后勤保障工作中，要树立全新的服务理念，提高服务水平和服务质量，树立为领导决策服务，为检察实践服务，为办案工作服务，为一切检察业务服务的大局意识，只有具备这种理念意识，才能实现服务到位、保障有力的目的，才能在工作中为干警服务，让干警放心，使干警踏实地、无忧无虑地工作，解除干警后顾之忧，才能为检察办案业务和各项检察工作提供到位的优质服务和保障，促进办案和各项检察业务工作的开展。

其次要提升“窗口”的理念。检察机关后勤工作既是内部保障工作，又是对外的“窗口”。检察机关后勤工作的保障性体现在检察工作和干警生活的方方面面，是整个检察机关工作正常运转的基础，是检察机关后勤工作存在的价值所在。同时，检察机关后勤保障工作又具有对外示范的“窗口”性。检察机关的后勤是联系干警、服务办案的部门，也是展现检察机关精神风貌、文明程度和管理水平的一个“窗口”，其对外要切实加强与各单位的联系，对内要加强与各部门的沟通协调，不断完善自己，塑造良好形象，促进检察机关业务工作的顺利开展。

四、加强管理，健全制度

检察机关后勤保障工作也是一种管理工作，主要表现在对检察机关后勤部门和管理范围，运用经济的、法律的（制度的）、政策的、行政的管理手段，计划、组织、协调、指挥、监督后勤活动，提高管理效率，使“人尽其才”、“物尽其用”、“财尽其利”，发挥更大的组合效应。其中，制度建设是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的一种重要手段与方法。加强制度建设，建立健全各项规章制度，形成科学的管理机制，对于提高机关工作效率、提升保障能力有着重大的意义。目前迫在眉睫的是要在现有基础上，进一步完善和健全办公室、研究室、行装部门职责、规章制度、工作规程、考核标准等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务保障工作制度，使检务保障工作有章可循、有法可依，也使今后的检务保障工作更加程序化、规范化，使服务更加规范化、专业化、社会化和人性化。

五、强化意识，保障服务

做好后勤保障工作，我认为还要强化四个方面的意识，首先是要强化效率意识。工作中我们的态度再好，再热情，但如果总是办不了事，解决不了问题，或是办事拖拖拉拉没有效率，一样得不到别人的认可。时间就是金钱，时间就是效益。在这种快速发展的时代，务必要提高办事效率，从根本上解决办事拖拉的作风。同时，要正确处理服务与效率的关系。高效服务，顾名思义就是具有高效性的优质服务。服务与效率是有机统一的，服务性必须通过高效性才能得以体现，没有效率一切都谈不上，这种没有效率的服务是没有意义的，只会增添更多的麻烦。效率的实现程度事关工作能力与水平的问题，我们必须正确处理工作中服务与效率的关系，坚持服务性与高效性的有机统一，做到既提高办事效率又保证服务质量，充分发挥自身优势，努力实现高效服务。

二是要强化超前意识。提高工作效率，做好后勤服务保障工作，必须要有个超前性，因为检察机关后勤保障工作名曰“后勤”，实为“先行”。古语讲得好“兵马未动，粮草先行”。检察机关开展各项活动前就要求后勤部门必须提前做好物质准备、人员安排、组织工作和服务工作。

三是要强化细节意识。后勤工作属于承上启下、左右互动的工作性质，工作庞杂、琐碎，这就需要每名工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情，要在细中求精，精中务实，实中求细，最终达到领导满意、干警满意。细节决定成败，要培养稳重、踏实、仔细的工作作风。实践证明，坚持稳重、耐心、细致是搞好后勤工作的基础，而且是后勤发挥更大作用的根本保障。

四是要强化执行意识。管理是靠人来实施的，制度只有落实了，制度才有效力，管理才有效果，否则，制度只是一纸空文。正如《细节决定成败》作者汪中求所说：“中国决不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；决不缺少各类规章制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行者”。在后勤保障工作中，我们要严格执行各项已有的规章制度，严格各项审批程序，实现有效的、规范化的管理，从而提供更好的、更优质的服务，促进各项工作的全面开展。

总而言之，我们只有真正认识到检察机关后勤保障工作的重要性，通过开展“效率年”活动和“六型五好六比”创建活动，进一步强化服务意识，提高工作效率，理顺好各方面的关系，以与时俱进的思想观念和奋发有力的精神状态开展好检察机关后勤保障工作，建立起一个廉洁高效、运转协调、行为规范、保障有力的新型管理体制，才能使检察机关后勤工作更上一层楼，才能更好地实现为检察办案业务和各项检察工作提供到位的优质服务和保障，促进办案和各项检察业务工作的开展的最高目标。