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提高刑检办案效率,维护社会公平正义 
  发布日期:2007-6-11 10:59:17       点击次数:     
 

——“效率年”活动学习体会

韶关市人民检察院副检察长  李再丰

 

时间就是金钱,效率就是生命。今年四月,市委、市政府针对机关单位中存在的“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”现象,在市直机关开展“效率年”活动,促进机关作风建设。我院又以开展“六型五好六比”活动为载体确保“效率年”活动落到实处,切实增强机关效能建设。作为一名主管刑检工作的副检察长,在这次活动中,我思考得更多的是如何提高刑检办案效率,维护社会公平正义,不使“效率年”活动仅停留在“文山会海”中,停留在笔头嘴上,而是让“效率年”活动真正在行为上见成效。下面我就如何提高刑检办案效率、维护社会公平正义谈几点粗浅的看法。

一、提高认识、强化效率观念,是提高刑检办案效率的基础

“迟来的公正不是公正”,在依法治国,加强社会主义法治理念教育的进程中,提高刑检办案效率的呼声日益高涨。要提高刑检办案效率,观念要先行,要充分认识它的重要性。第一,提高刑检办案效率体现了“立检为公,执法为民”的思想。一个刑事案件,它既关系到犯罪嫌疑人,也关系到受害人,还关系到众多的不确定对象。案件的进展如何,到了哪个环节程序,都会引起众人的关注。提高办案效率,尽快结案,可以消除大家的焦虑心理,同时也有利于被告人的改造,绝大多数被告人的刑罚是三年以上十五年以下,案件快速起诉,法院快速判决,这些人就可以尽快送到监狱,接受监狱的学习教育,参加劳动改造,而他们的亲朋戚友也了却一桩大事,被害人的心灵也能得到最快的慰藉。第二,提高刑检办案效率是“严打”的客观需要。当前“两抢一盗”在我市还十分猖獗,人民群众还存在一些抱怨,大案命案,黑恶势力犯罪案件时有发生,治安形势不容乐观。对主观恶意大、作案手段残忍、危及人民群众生命财产安全的犯罪给予严厉的打击,是党和人们交给政法机关的一项重大任务。对这些犯罪嫌疑人快捕快诉,从严从快,就要求我们侦监部门、公诉部门提高工作效率,杜绝“拖”的现象存在,就要求我们尽快立案,尽快提审犯罪嫌疑人,尽快作出逮捕的决定,尽快向法院提起公诉。同时还要加强监督,确保侦查机关、审判机关在法定期限内完成侦查、审判工作。第三,提高刑检办案效率,有利于促进司法公正。一个刑事案件会引起不少人的关注,有些人会千方百计来说情拉关系,如果案子一拖下来钻空子的就多,说情干扰的就多,这势必影响到司法公正,也影响到检察干警的廉政形象,尽快办结案子,就会减少受干扰的时间和空间,依法办案、公正司法就能够得到有效推动。

市院已经召开了“效率年”活动动员大会,刑检部门和同志们也分别制定了相关制度并写了心得体会。我相信他们会提高认识,积极主动高效率地办好各种刑事案件。

二、针对现状、有的放矢,是提高刑检办案效率的前提

市委书记徐建华同志在全市机关开展“效率年”动员大会上指出的“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”等现象在检察系统或多或少也存在着,在一定程度上影响了刑事检察效率的提高。刑事检察效率应该体现在加强法律监督上,法律监督归结在办案上,办案效率要体现在省院张学军检察长提出的“五不”上,即“一不枉二不纵三不超四不出安全事故五不上访”,把一个刑事案件办成“五不”案子,就说明我们办案效率水平高,否则就不能全面反映我们的效率水平。检察系统若存在“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”等现象,就必然影响到一个案子的能否做到“五不”。虽然我市的刑检办案质量较好,但并不是每个案子都能达到张学军检察长“五不”的要求,因此,我们要积极查找,客观分析,正确面对,克服自身存在的一些影响办案效率的问题。

三、创新思路、与时俱进,是提高刑检办案效率的根本

社会在发展,时代在进步,我们只有创新工作思路,与时俱进,充分发挥自己的主观能动性,努力探索新形势下提高刑检办案效率的途径和方法,才能从根本上解决刑检办案效率的问题。下面谈几点提高刑检办案效率的途径和方法:

1、切实落实好“六型五好六比”活动。刑检部门和工作人员要以“六型五比六好”活动为主要内容,认真学习,深刻领会,并把它贯彻到办案的每一个过程中,提高刑检办案效率。

2、完善制度建设。提高刑检办案效率,落实到最后必须形成一整套可行的制度,用制度来规范工作,用制度来激励工作,这样才能提高刑检办案效率,并且,制度具有稳定性,它不因人员的变换与流动而导致工作的停顿或者不协调,所以制度的优良、好坏可以直接关系到刑检办案效率。比如:岗位责任制度、催办制度、群众回访制度、严格的考勤制度等等。

3、加强刑检队伍建设。检察工作最终要由检察人员来开展。目前,我市检察机关刑检队伍力量比较薄弱,人员少,变动大,要提高效率就要逐步改变这种面貌。

4、加强工作作风建设。作风是检察机关的精神风貌,从工作作风中也可以折射出刑检办案效率的高低。在工作中我们要倡导“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、为民办实事且雷厉风行”的作风。

5、努力贯彻“科技强检”精神。市院已经初步加强对办事、办文、办案“三位一体”的机制建设,下一步还要对整个检察系统整个办公区进行信息化、智能化建设。所以大家要不断学习,用科技来武装自己,提高办案效率。

总而言之,提高刑检办案效率是一项系统的工作,牵涉到方方面面内容。因此,我们要从实际出发,对症下药,勇于改革,善于改革,寻求司法公正与检察效率的最佳结合点,把检察机关建设成为当代社会司法公正的代言人。现在,“效率年”活动在我市如火如荼地进行,我认为要使“效率年”活动真正有“效率”,每一个人就必须认真思考自己的岗位职责,查找存在的问题,并在实际工作中行动起来。

 

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